| L’Okhrana a été instaurée par une ordonnance prise le 14 août 1881 par l’empereur Alexandre III. Prenant la suite de la « Troisième section » du ministère de l’Intérieur abolie en 1880, l’Okhrana fut créée afin de faire face à la menace révolutionnaire et anarchiste croissante, marquée par la recrudescence d’attentats politiques, et notamment par celui du 1er/13 mars 1881 organisé à Saint-Pétersbourg par l’organisation terroriste Narodnaïa Volia (« la Volonté du Peuple ») et ayant entrainé la mort de l’empereur Alexandre II. Les méthodes de noyautage et de « provocation » de l’Okhrana allaient créer une situation de confusion généralisée, avec la multiplication des agents doubles, autant au sein de la police politique que de ses adversaires. Staline lui-même aurait été selon certains1 un agent double au service de l’Okhrana, bien que cette hypothèse ne soit étayée par aucune source. Sous l’égide de Sergueï Zoubatov, une politique de « socialisme policier » créant des organisations « indépendantes » contrôlées par des agents provocateurs, la Zoubatovchtchina, fut ainsi mise en place. |
